کوتای کار اسپانیا و ایتالیا؛ Decreto Flussi و دل‌پاسپورتو چگونه کار می‌کند؟
ایتالیا سالانه با «فرمان جریان‌ها» سهمیه ورود نیروی خارجی را تعیین می‌کند — فرمان سه‌ساله ۴۵۲ هزار نفری؛ اسپانیا هم با کوتا و مسیر سریع شرکت‌های بزرگ. جدول سهمیهها و نقشه واقع‌بینانه برای ایرانیان.
در جنوب اروپا ویزای کار از یک عدد شروع میشود که دولت هر سال اعلام می‌کند: سهمیه. ایتالیا آن را با «Decreto Flussi» (فرمان جریانهای ورود) منتشر می‌کند — فرمان سه‌ساله ۲۰۲۳ تا ۲۰۲۵ جمعاً حدود ۴۵۲ هزار ورود تعیین کرد که سهم عمده‌اش کار فصلی کشاورزی و گردشگری است. اسپانیا هم «کوتا»ی سالانه دارد و در کنارش یک مسیر سریع ویژه شرکت‌های بزرگ (UGE) اجرا می‌کند. این مقاله میگوید این سهمیهها چطور پخش می‌شوند، دل‌پاسپورتو کجای پرونده است، و برای ایرانیان کدام درِ جنوب اروپا واقعاً باز است.
ایتالیا؛ سازوکار Decreto Flussi
فرمان جریان‌ها چند سطل دارد: کار فصلی (کشاورزی و هتلداری، تا ۹ ماه)، کار غیرفصلی (سهم محدودتر — ساختمان، هتلداری، رانندگی کامیون، مراقبت)، کارآفرینان و متخصصان حوزه‌های خاص، و کارت آبی که از سهمیه معاف است. کارفرمای ایتالیایی در بازه‌ای که وزارت کار اعلام می‌کند، درخواست آنلاین «Nulla Osta» (اجازه کار) را در پلتفرم دولتی ثبت می‌کند؛ در روز افتتاح سهمیه، سامانه زیر فشار شدید است و پرونده‌ها تقریباً اولین ساعت‌ها تمام می‌شوند. با صادر شدن Nulla Osta، کارگر خارجی حداکثر تا ۶ ماه ویزای کاری را از کنسولگری می‌گیرد و پس از ورود، ظرف ۸ روز باید کیت پستی اقامت (permesso di soggiorno) را بفرستد.
دل‌پاسپورتو؛ گلوگاه پرونده‌های ایرانی
از اصلاحات امنیتی ۲۰۱۹ به بعد، برای اجازه کار غیرفصلی ایتالیا گواهی «دل‌پاسپورتو» (certificato dei carichi pendenti) الزامی است — سندی که میگوید پرونده کیفری جاری ندارید. برای ایرانیان این گواهی باید از ایران تهیه، ترجمه رسمی و رواداد شود و در عمل یکی از کندترین حلقه‌های مسیر است؛ برای کار فصلی و کارت آبی، الزام سبک‌تر است. اگر کسی به شما گفت «دل‌پاسپورتو را خودم بدون مدارک ایرانی می‌گیرم»، جلوی دام‌های آژانس‌ها را بگیرید.
اسپانیا؛ کوتا و دو مسیر موازی
اسپانیا سهمیه سالانه (cupo) را عمدتاً به کار فصلی و برنامه‌های توافقی با کشورهای مشخص می‌دهد؛ سهم مستقیم ایرانیان در این سهمیه عملاً ناچیز است. اما سه در دیگر برای اسپاضیان بازتر است: اول، مسیر سریع [UGE](قانون ۱۴/۲۰۱۳) برای شرکت‌های بزرگ و مشاغل «بسیار واجد شرایط» با حقوق بالا؛ دوم، قانون استارتاپ ۲۸/۲۰۲۳ که ویزای کارکردن از راه دور و کارآفرینی را با اقامت تا سه سال باز کرد — در ویزای دیجیتال نومد تشریح شده؛ سوم، اصلاحیه ژوئن ۲۰۲۵ مقررات مهاجرت که ظرفیت قانونیسازی وضعیت (برای حاضران) را به حدود ۳۰۰ هزار پرونده در سال رساند — این آخرین مورد درباره کسانی است که الان در اسپانیا هستند، نه اپلای از ایران. جزئیات بازار در مهاجرت کاری اسپانیا و مهاجرت کاری ایتالیا.
جدول سهمیهها در یک نگاه
| مسیر | کشور | سهمیه/ظرفیت | مناسب برای |
|---|---|---|---|
| کار فصلی (کشاورزی/هتل) | ایتالیا | ده‌ها هزار در سال | کارگران فصلی — کار فصلی |
| غیرفصلی (ساختمان، مراقبت، رانندگی) | ایتالیا | محدود؛ با دل‌پاسپورتو | نیروی ماهر چیره‌دست |
| کارت آبی ایتالیا | ایتالیا | بدون سهمیه | متخصصان با حقوق بالا |
| UGE شرکت‌های بزرگ | اسپانیا | بدون کوتای عددی | متخصصان و مدیران |
| قانون استارتاپ/دورکاری | اسپانیا | بدون کوتا | فریلنسر و دورکار |
استراتژی واقع‌بینانه برای ایرانیان
قاعده جنوب اروپا: «سهمیه برای اتحادیه و بازارهای توافقی است؛ متخصص با حقوق بالا از هر دری وارد میشود». پس اگر متخصص نیستید، واقع‌بینانه‌ترین مسیرها: کار فصلی ایتالیا (با کارفرمای واقعی که Nulla Osta بگیرد)، مسیر دانشجو→اقامت کاری، یا مشاغل بدون مدرک در شمال اروپا و خلیج. اگر متخصص آی‌تی/مهندسی هستید، به جای کوتا، سراغ کارت آبی (بدون سهمیه در هر دو کشور) و مقایسه کارت آبی و ویزای ملی بروید. مصاحبه‌های اولیه را با تکنیک‌های مصاحبه آنلاین جلو ببرید تا هزینه سفر بیهود نماند.
مراحل عملی (ایتالیا، از منظر کارگر)
۱. کارفرما در روز سهمیه درخواست Nulla Osta را می‌فرستد؛ ۲. با تأیید، شماره پرونده به شما می‌رسد؛ ۳. در کنسولگری ایتالیا (برای ایرانیان معمولاً از طریق آنکارا یا دفاتر وکیل) درخواست ویزای کاری + دل‌پاسپورتو (برای غیرفصلی)؛ ۴. ویزا معمولاً ۹۰ روزه ورود می‌دهد؛ ۵. پس از ورود، کیت اقامت پستی + قرارداد اقامت (contratto di soggiorno) ظرف ۸ روز؛ ۶. کارت اقامت در چند هفته صادر میشود. پس از پنج سال پیوسته، اقامت بلندمدت اروپایی روی میز است.
سؤالات پرتکرار
سهمیهها هر سال کی اعلام میشود؟
فرمان جریانهای ایتالیا معمولاً اوایل سال (یا با تأخیر تابستان) در گazzetta رسمی منتشر میشود و روزهای ثبت، جداگانه اعلام میشود؛ برای اسپانیا، کوتا در ابتدای سال در BOE میآید.
کارت آبی ایتالیا چه فرقی با سهمیه دارد؟
کارت آبی از سهمیه معاف است؛ شرطش قرارداد با حقوق بالای آستانه (حدود ۱.۵ برابر میانگین) و دیپلم است. مسیر کارت آبی اروپا را ببینید.
بدون مدرک دانشگاهی شانسی در جنوب اروپا هست؟
در سهمیه فصلی بله (کشاورزی/هتلداری)؛ در غیرفصلی فقط با تجربه مستند بالا. گزینههای موازی در کار در خارج بدون مدرک مقایسه شدهاند.
اصلاحیه ۲۰۲۵ اسپانیا یعنی عفو عمومی؟
نه؛ یک برنامه قانونیسازی ساختارمند برای بخشی از حاضران بیوضعیت است و از ایران قابل «اپلای» نیست. هر کسی این را بهعنوان «عفو» میفروشد، دروغ میگوید.
این مطلب برایتان مفید بود؟
با پسندیدن، به ما کمک می‌کنید مطالب بهتری منتشر کنیم.
